PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY VE MĚSTĚ LUBY

Obsah: 

Úvod
1. Charakteristika prostředí
            1. 1. Sociálně demografická analýza města

            1. 2. Institucionální analýza

            1. 3. Bezpečnostní analýza

2. Pracovní skupina

            2. 1. Orgány a složky podílející se na Programu prevence kriminality obce

            2. 2. Další spolupracující orgány, složky a osoby

3. Financování

4. Dílčí projekty Programu prevence kriminality obce

            4. 1. Plán programu prevence kriminality obce na rok 2008

5. Vyhodnocení

6. Schválení, změny v programu

7. Účinnost programu

Úvod

Pro zvýšení pocitu bezpečí občanů našeho města chceme začít realizovat od roku 2008 Program prevence kriminality, jež by měl být součástí sociální politiky města a základním dokumentem upravující součinnost jednotlivých subjektů, které se na programu budou společně podílet.
Město Luby i v minulých letech v rámci zlepšování především primární prevence věnovalo každoročně určitou finanční částku z rozpočtu města. Jednalo se především o výchovné, vzdělávací, volnočasové, osvětové aktivity dětí a mládeže. I v současné době je zvláštní pozornost zaměřena na pozitivní ovlivňování dětí a mládeže (využívání volného času, možnosti sportovního vyžití).

Cílem úspěšné realizace programu je:

-          Poskytnout pomoc občanům města, posílit důvěru k policii a zkvalitnit spolupráci občan – policie – městský úřad

-          Zvýšenou pozornost věnovat dětem a mladistvým, jejichž rodiče neplní povinnosti plynoucí z rodičovské zodpovědnosti a vedou zahálčivý život, požívají alkohol nebo návykové látky

-          Působit preventivně na cílené skupiny občanů

-          Navázat úzkou spolupráci jednotlivých subjektů, které se na programu podílejí

-          Podpora volnočasových aktivit

-          Zvyšovat pocit bezpečí občanů

1. Charakteristika prostředí
     Město Luby je pohraničním městečkem Karlovarského kraje, chebského okresu, vzdáleným od hranic pouhé čtyři kilometry. Stalo se proslulé především výrobou hudebních nástrojů. Největšího rozkvětu dosáhlo ve 20.tých a 30.tých  letech minulého století. Po roce 1945 došlo k uzavření hranic, postupnému vysidlování původního německého obyvatelstva, k nešetrnému a neuváženému likvidování vybudovaní infrastruktury, především u hraničního pásma. K nové výstavbě dochází až koncem 6O.tých a počátkem 7O. let, ovšem opět likvidací staré městské a vesnické zástavby, místo kterého se postavily objekty panelákového typu. Původní stará zástavba byla z větší části zachována v centru města, avšak je málo udržována. V současné době má město 2 500 obyvatel a dochází k útlumu výroby hudebních nástrojů, tradiční zaměstnaností místního obyvatelstva.

 

1. 1. Sociálně – demografická analýza města
       Počet obyvatel v Lubech je dán historickým vývojem. Zatímco v období před
 II. světovou válkou dosahoval počet obyvatelstva 5 000 občanů, vysídlením ve 40.tých letech a v 6O.tých letech poklesl a ustálil se na 2 500 obyvatelích.
Věková struktura se v posledních letech také mění, převládá věková kategorie 15 – 59 let a 60  a více let. Došlo k velkému úbytku obyvatel ve věkové kategorii 0 – 14 let. Na tento vývoj má vliv nízká porodnost, zlepšení zdravotní péče, dále fakt, že se občané se dožívají vyššího věku, ale i přistěhování občanů, a to zpravidla jiných národností.
V důsledku demografického vývoje je i do budoucna nutno počítat se sníženým počtem dětí navštěvujících místní ZŠ, a to až do roku 2010.
Vzdělanostní struktura veřejnosti je pod průměrem okresu i kraje. Tento nízký podíl vzdělaných rodičů nevytváří tlak na motivaci svých dětí k lepším výsledkům. Toto opomíjení důležitosti vzdělání se objevuje zejména ve vrstvách sociálně znevýhodněného obyvatelstva, které je na Lubsku významně zastoupeno. Hodnotová orientace se zcela posouvá do oblasti materiálních statků, je preferována jednoduchá a pasivní zábava. Negativně se projevuje časová zaneprázdněnost rodičů i jejich nechuť věnovat se dětem. Následkem je nárůst asociální činnosti. V současné době se v našem městě čím dál tím více vyskytují skupinky dětí a mladistvých, které od jara do podzimu tráví svůj volný čas postáváním a vysedáváním na veřejném prostranství, které často devastují. Vytvářejí partičky, které vznikají na základě různých stmelovacích faktorů – od potřeby jen tak spolu být, přes společnou konzumaci alkoholu, drog, až po páchání trestné činnosti. Jedná se často o osoby bez vyšších životních cílů a ambicí. Jak již bylo zmíněno, jde často o děti a mladistvé ze sociálně slabých rodin, u kterých nemalou roli v zapojení do standartních sportovních oddílů a klubů, které v našem městě fungují, sehrávají obtíže finančního rázu.
O bezpečnost obyvatel, ochranu majetku a veřejného pořádku se v Lubech stará OOP ČR
se sídlem v Plesné.  Absence stálé služebny v obci a zrušení Cizinecké a pohraniční policie minulých letech se projevuje na zvýšení vandalismu a narušování veřejného pořádku ve městě.
Možnost účinné prevence kriminality spatřuje obec s přihlédnutím ke svým finančním možnostem a počtu obyvatel zejména v oblasti primární prevence zahrnující především výchovné, vzdělávací, volnočasové, osvětové a poradenské aktivity zaměřené na nejširší veřejnost. Zvláštní pozornost by měla být věnována pozitivnímu ovlivňování zejména dětí
a mládeže (efektivní využívání volného času, možnosti sportovního vyžití).
      Život ve městě významně ovlivňuje nabídka pracovních příležitostí, dopravní dostupnost k místu zaměstnání i požadavky na kvalifikaci. Za prací dojíždí cca 21,9 % obyvatelstva, což je v rámci mikroregionu nejméně, ale Luby jsou od center s nabídkou práce jako je Cheb, Sokolov atd. nejvíce vzdálené. Každý si hned spočítá, kolik si vydělá a kolik z toho dá za dopravu.

Vývoj nezaměstnanosti v Lubech uvádí následující tabulka:

 

Celkový stav obyvatelstva podle údajů z 3.1.2007

1. 2. Institucionální analýza

        O podmínce vytvoření Programu prevence kriminality obce, v rámci kterého by bylo možné zažádat o dotaci na vybudování skateparku bylo město Luby informováno zhruba v polovině ledna 2008. Z podnětu vedení města byla sestavena pracovní skupina a zvolena kontaktní osoba odpovědná za realizaci programu v roce 2008. Ve spolupráci s dále uvedenými institucemi vytvořila pracovní skupina Program prevence kriminality obce na rok 2008. Jednalo se především o doplnění některých bodů, jelikož vlastní dílčí projekt na Skatepark byl již připraven, protože město čekalo od loňského roku na vyhlášení vhodného dotačního titulu.  
 Prevencí sociálně patologických jevů se město zabývá již delší dobu, intenzivněji od zvolení nového zastupitelstva, tedy od listopadu 2006.
Velice dobrá je spolupráce s místní základní školou, která realizuje Minimální preventivní program prevence sociálně patologických jevů, poskytuje poradenské služby v této oblasti, provádí osvětovou činnost, v rámci svých možností vytváří podmínky pro smysluplné využívání volného času, vytipovává rizikové žáky, provádí průzkum používání návykových látek. Škola se rovněž přihlásila do projektu „Škola – zóna bez drog“.
     Městský úřad navázal spolupráci s o.s. Kotec – Prevcentrum.  Sdružení Kotec provedlo v dubnu loňského roku besedu s rodiči na téma protidrogové prevence. Rovněž i několik učitelů ZŠ se zúčastnilo ukázkové práce organizace Kotec. Vyzkoušeli si program, který byl v letošním školním roce objednán pro žáky.
     Jako velice dobrá se jeví i spolupráce s PPP Cheb, Policií ČR, Odborem sociálně právní ochrany dětí a mládeže v Chebu. V rámci prevence sociálně patologických jevů proběhly zdařilé akce, a to především formou besed, zážitkových programů, dotazníků na téma - drogy, alkohol, tabák, šikana, mezilidská komunikace, tolerance, kriminalita, pohlavní nemoci, bezpečnost na silnici, zdravý životní styl.
      V našem městě nemáme trvalé oddělení Policie ČR. Obec spadá pod Obvodní oddělení Policie ĆR v Plesné, jež bylo posíleno od nového roku o další policisty. Městu bylo přislíbeno, že po navýšení počtu policistů na OOP ČR Plesná, bude v Lubech posílen výkon obchůzkové služby. Městský úřad nabídl prostory pro případné vytvoření služebny. Tato nabídka byla přijata a věříme, že fakt, že se policisté budou více zdržovat v naší obci, přispěje k ještě větší spolupráci OOP ČR Plesná s městským úřadem a napomůže i ke zlepšení bezpečnostní situace ve městě.
      K aktivnímu využití volného času dětí a mládeže přispívá i Městský dům dětí a mládeže, sportovní organizace fungující v našem městě.

1. 3. Bezpečnostní analýza

    Specifika města Luby (velikost města, počet obyvatel, poloha a vzdálenosti k nejbližším větším městům) jsou určujícími faktory charakteru bezpečnostních rizik. Páchání protiprávní činnosti v oblasti bezpečnosti osob a majetku lze v Lubech posuzovat především ze tří hledisek - z hlediska charakteru protiprávního činu, z hlediska osoby pachatele a z hlediska místa, kde k činu došlo.

§  Posuzujeme-li protiprávní jednání narušující bezpečnost v Lubech z hlediska charakteru protiprávního činu, lze v Lubech spatřovat rizika především v oblasti přestupků proti veřejnému pořádku, proti občanskému soužití a proti majetku. V oblasti trestné a protiprávní činnosti jsou rizika především v rámci činů směřujících proti majetku, trestných činů hrubě narušujících občanské soužití a trestných činů spojených s mařením výkonu úředního rozhodnutí. Celorepublikové problémy v oblasti distribuce drog neminuly ani Luby a tak mezi bezpečnostní rizika v Lubech patří i tato oblast.

§  Z hlediska osoby pachatele je možno rizika rozdělit :

-       podle věku na osoby do 18ti let a nad 18 let. Takto posuzovaná problematika zobrazuje ve své podstatě rozdělení podle nároků a možností převýchovy pachatele. Je jisté, že pachatel ve věku do 18ti let má větší šanci na převýchovu, než dospělý pachatel. Preventivní činnost podle tohoto programu je zaměřena především na tu skupinu, kde je největší šance na úspěch. V Lubech se nezletilí pachatelé dopouštějí protiprávních jednání především v oblasti majetkových přestupků a protiprávních činů, přestupků proti občanskému soužití a proti veřejnému pořádku. U většiny nezletilých a mladistvých pachatelů lze často sledovat špatně nastavený žebříček hodnot, vzniklý v důsledku negativního působení okolí (rodiny, přátel, sdělovacích prostředků apod.).

-       podle sociálního prostředí, ve kterém pachatel žije na osoby s příznivým prostředím, kde často dojde k protiprávní činnosti na základě ojedinělého zkratového jednání nebo pod momentálním vlivem jiné osoby, a na osoby s nepříznivým prostředím. U skupiny osob do 18 let jsou k převýchově nejlepší podmínky a ve velké většině případů se preventivní činnost setká s úspěchem. U druhé skupiny je vhodné zaměřit preventivní činnost nejen na osobu pachatele, ale i na prostřední, ve kterém se pohybuje.

§  Výsledkem rozdělení podle místa, kde k protiprávnímu činu došlo je stanovení oblastí nejvíce ohrožených protiprávním jednáním osob. To je signalizátorem, že na těchto místech je potřeba zavést zvýšená bezpečnostní opatření. V Lubech není žádné konkrétní místo, kde by se významně soustředil nápad protiprávní činnosti. Nápad je rozptýlen po celém území města s tím, že jsou místa, kde v souvislosti s jejich specifiky dochází ve zvýšené míře k ohrožení bezpečnosti. V oblasti veřejného pořádku dochází k páchání přestupků především v nočních hodinách v centru města, kde je soustředěna většina podniků nabízejících alkoholické nápoje. Pachateli jsou ve většině případů osoby pod vlivem alkoholu nebo jiných omamných látek.

Město Luby je zařazeno do služebního obvodu OOP Plesná. V rámci teritoria obvodního oddělení Plesná celkově převládá ve skladbě kriminality majetková trestná činnost. Rozhodující podíl majetkové trestné činnosti, u níž bylo v roce 2007 evidováno 129 skutků, mají krádeže prosté s 354 zaevidovanými skutky, krádeže vloupáním s 11 skutky se řadí na druhé místo. V porovnáním s rokem 2006 stoupl nápad trestné činnosti o 39 skutků. V roce 2007 obvodní oddělení PČR Plesná zaznamenala zvýšený nápad obecně trestné činnosti. Mezi přestupky zaujímají největší podíl přestupky proti bezpečnosti a plynulosti silničního provozu, jichž bylo odhaleno celkem 345, dále přestupky proti veřejnému pořádku a občanskému soužití 140 a přestupky proti majetku 120.

Situace ve městě Luby: Z počtu 129 trestných činů spáchaných ve služebním obvodu OOP Plesná, bylo prověřováno 20 trestných činů spáchaných na území města Luby. Jednalo se převážně o trestné činy proti majetku. Do této kategorie padají i mj. i trestné činy krádeže, zpronevěry, neoprávněného užívání cizí věci, zatajení nálezu. V součinnosti s SKPV OŘ PČR Cheb došlo k odhalení hydroponií pěstírny marihuany. V roce  2007 OOP ČR Plesná řešilo 610 přestupků. Z toho bylo 167 přestupků spácháno na území města Luby. Z těchto 167 přestupků bylo 39 proti majetku, 7 proti veřejnému pořádku, 42 proti občanskému soužití.
79 přestupků bylo spácháno proti BESIP. Oproti roku 2006 došlo k navýšení spáchaných přestupků, a to zejména v oblasti občanského soužití.

V obci Luby jsou vytipována  tato  problémová místa: parky, objekt bývalé diskotéky MONACO. Zde se schází mládež páchající různé přestupky. Dalším problémovým objektem je dům, ve kterém jsou soustředěny sociálně znevýhodněné osoby. Zde dochází především k přestupkům proti občanskému soužití.

2. Pracovní skupina

     Na základě vytvoření Programu prevence kriminality obce pro rok 2008 byla jmenována pracovní skupina. Předpokládá se, že tato pracovní skupina se prevencí sociálně patologických jevů bude zabývat i v následujících letech. Vzhledem k počtu obyvatel našeho města nejsou na městském úřadě vyčleněni pracovníci, kteří by se profesně zabývali sociální tématikou, protidrogovou prevencí a řešením agendy přestupků a byli tak navrhnuti do pracovní skupiny. Není tedy možné vyhovět zcela požadavku, aby pracovní skupinu tvořili odborníci – zástupci oblastí, kteří se problematikou bezpečnosti a sociálně patologických jevů profesionálně zabývali.

Vedoucí pracovní skupiny - Mgr. Miroslava Hrabovská, osoba zodpovědná za realizaci programu v roce 2008

-           je kontaktní osobou pro orgány, složky a osoby, které se na tomto programu podílejí a pro Ministerstvo vnitra ČR,

-          ve spolupráci s ostatními zúčastněnými osobami zpracovává dílčí projekty programu, jejichž realizátorem je město Luby

-      ve spolupráci s Policií ČR a soukromými subjekty zajišťuje preventivní osvětovou činnost ve školách na území města Luby

-      sleduje nabídky dotačních možností v rámci programu, ve spolupráci s ostatními členy skupiny sestavuje žádosti o dotace a organizuje čerpání prostředků poskytnutých městu Luby pro naplnění cílů tohoto programu,

-     shromažďuje informace od jednotlivých orgánů, složek a osob, které se na realizaci programu podílejí a archivuje dokumenty programu,

-           zpracovává podklady pro jednání skupiny a pro vedoucího skupiny,

-           pořizuje zápis z jednání skupiny,

-           ve věci činnosti skupiny a výsledků programu komunikuje se sdělovacími prostředky,

-           osobu odpovědnou za realizaci programu jmenuje Zastupitelstvo města

§  člen skupiny  - prap. Zdeněk Postolka, policista Obvodního oddělení Policie ČR v Plesné

-           vede činnost v rámci tohoto programu na úseku OO Policie ČR,

-           navrhuje opatření v rámci prevence kriminality,

-           spolupracuje s vedoucím pracovní skupiny na jeho úkolech,

-     pokud tomu nebrání zákonná opatření, poskytuje informace z databází OO Policie ČR subjektům podílejícím se na realizaci programu,

-           na požádání informuje ředitele Okresního ředitelství Policie ČR o realizaci programu a činnosti skupiny.

§  člen skupiny - pprap. František Záplata,policista Obvodního oddělení Policie ČR v Plesné

-           vede činnost v rámci tohoto programu na úseku OO Policie ČR,

-           navrhuje opatření v rámci prevence kriminality,

-           spolupracuje s vedoucím pracovní skupiny na jeho úkolech,

-       pokud tomu nebrání zákonná opatření, poskytuje informace z databází OO Policie ČR subjektům podílejícím se na realizaci programu,

-           na požádání informuje ředitele Okresního ředitelství Policie ČR o realizaci programu a činnosti skupiny.

§  člen skupiny -  Zora Kutmanová, učitelka ZŠ v Lubech, školní preventista

-           průběžně sleduje konkrétní podmínky a situace ve škole z hlediska rizik výskytu  sociálně patologických jevů, informuje o nich ostatní členy skupiny, navrhuje opatření,

-           poskytuje poradenské služby rodičům,

-    spolupracuje s osvědčenými spolupracovníky – PPP, Policií ČR, orgány sociálně právní ochrany dětí a mládeže, sdružením Kotec – Prevcentrum Cheb,

-           seznamuje veřejnost s minimálním preventivním programem zpracovaným vždy na školní rok,

-           provádí osvětu rodičů na třídnických schůzkách

2. 1. Orgány a složky podílející se na Programu prevence kriminality obce

 

□ Město Luby

      - Zastupitelstvo města schvaluje Program prevence kriminality obce, finanční
            prostředky z rozpočtu města pro jeho realizaci a bere na vědomí zprávu o činnosti
            pracovní skupiny a hodnocení výsledků programu.

-  Oddělení pro sociální záležitosti a školství zajišťuje podmínky pro práci vedoucího pracovní skupiny, v rámci možností zajišťuje depistáž sociálně patologických jevů, případnou poradenskou činnost, v případě potřeby zajistí monitorování a evidenci rodin ohrožených sociálně patologickými jevy, o své činnosti a výsledcích v rámci programu informuje vedoucího pracovní skupiny a ostatní spolupracující subjekty (pokud to neodporuje právním normám).

□ Policie České republiky

(Obvodní oddělení Policie ČR Plesná, Okresní ředitelství Policie ČR Cheb)

-           zaměří zvýšenou pozornost na mladistvé, zejména s cílem sledovat možné spouštěcí mechanizmy protiprávní činnosti,

-           zajistí kontrolní činnost v oblastech se zvýšeným nápadem trestné činnosti a v objektech, kde jsou nabízeny alkoholické nápoje,

-           spolupracuje s vedoucím pracovní skupiny

-           v případě zjištění protiprávního skutku dítěte nebo mladistvého informuje ředitele školy a odbor sociálních věcí v Chebu

-       o své činnosti a výsledcích v rámci programu informuje vedoucího pracovní skupiny a ostatní spolupracující subjekty (pokud to neodporuje právním normám).

2. 2. Další spolupracující orgány, složky a osoby:

□ Základní škola V Lubech

      -     uplatňování primárního i sekundárního preventivního programu

-           výchova ke zdravému životnímu stylu ke zdraví

-           vytváření podmínek pro smysluplné využití volného času

-           prostřednictvím třídních učitelů provádět osvětu rodičů

-      monitoruje rizikové skupiny dětí a mládeže a zjištěné informace na vyžádání poskytují ostatním spolupracujícím subjektům (pokud to neodporuje právním normám),

-     o své činnosti a výsledcích v rámci programu informují podle potřeby manažera prevence a ostatní spolupracující subjekty,

□ Úřad práce v Chebu

-           Informuje na požádání oddělení pro sociální záležitosti a školství o nabízených programech na pomoc mládeži a dalším osobám znevýhodněným na trhu práce.

-            

□ Městský dům dětí a mládeže

-           pracovníci Městského domu dětí a mládeže monitorují rizikové skupiny dětí a mládeže a zjištěné informace na vyžádání poskytují ostatním spolupracujícím subjektům (pokud to neodporuje právním normám),

□ PPP v Chebu
      -    informovat o své činnosti související s programem prevence kriminality obce osobu
            zodpovědnou za tento program
     -      informuje osobu zodpovědnou za Program prevence kriminality obce o nabízených
            programech zaměřených na prevenci sociálně patologických jevů
     -     poskytuje případné metodické vedení
     -     v rámci možností zajišťuje depistáž sociálně patologických jevů, diagnostiku dětských
           kolektivů

 

□ o.s. Kotec – Prevcentrum

-      informovat o své činnosti související s Programem prevence kriminality obce osobu zodpovědnoua ostatní spolupracující subjekty

-           informuje osobu zodpovědnou za Program prevence kriminality obce o nabízených
programech zaměřených na prevenci sociálně patologických jevů

□ Ostatní osoby, které mohou přispět k naplnění cílů programu

-           navrhují pracovní skupině možnosti využití prostředků z Programu prevence kriminality.

3. Financování

Program prevence kriminality v Lubech bude financován především ze dvou základních zdrojů - z prostředků města Luby, z případných dotací ze státního rozpočtu. Rozpočet Programu prevence kriminality obce na rok 2008 bude součástí rozpočtu města Luby.

□ Město Luby

   financuje všechny výdaje, které není možno pokrýt z ostatních zdrojů (především povinnou
   část jednotlivých projektů na které byla získána dotace, vlastní projekty, na které dotace
   nebyla požadována, projekty spolupracujících subjektů, na kterých se město Luby podílí
   v rámci tohoto programu a na základě uzavřené smlouvy atd.)

□ Dotace ze státního rozpočtu

   jsou používány účelově na jednotlivé projekty, na které byla dotace přiznána a podléhají
   obecně závazným právním předpisům o nakládání s prostředky státního rozpočtu.

4. Dílčí programy Programu prevence kriminality obce

V rámci tohoto programu připravuje osoba odpovědná za Program prevence kriminality obce ve spolupráci s ostatními zúčastněnými osobami nebo organizacemi Dílčí projekty, jejichž realizátorem je město Luby. Dílčí projekty, jejichž realizátorem je jiná spolupracující organizace nebo osoba, připravuje ve spolupráci s osobou odpovědnou za Program prevence kriminality obce zástupce realizátora. Jedná se o konkrétní projekty prevence především v oblasti:

§  sociální prevence (krizová a poradenská zařízení, obecně prospěšné práce, prevence závislostí, sportovní aktivity, výchovná zařízení, vzdělávací aktivity, zájmové aktivity atd.)

§  situační prevence  (osvětlení, technická zařízení, atd.)

§  informace pro občany ( audio, audiovideo, ochrana před trestnými činy, servis služeb, přednášky, tiskoviny atd.)

          Dílčí projekty jsou připravovány podle finančních možností programu v rámci schváleného rozpočtu a získaných prostředků z jiných zdrojů.  Vedoucí pracovní skupiny sleduje možnosti čerpání dotací z jiných zdrojů a sestavuje projekty podle zadání poskytovatele tak, aby splnily účel sledovaný tímto programem. Stejným způsobem sestavuje dílčí projekty i jiný realizátor. Realizátor rovněž řídí, sleduje a vyhodnocuje realizaci dílčího projektu. V případě, že realizátorem projektu je město Luby, řídí, sleduje a vyhodnocuje dílčí projekt osoba odpovědná za Program prevence kriminality obce ve spolupráci s členy pracovní skupiny.

Dílčí projekt obsahuje :

-           cíl, k němuž má projekt směřovat, popřípadě stanovení vedlejších cílů,

-           stanovení cílové skupiny (definování objektu a subjektu preventivního působení),

-           určení realizátora projektu (subjekt preventivního působení),

-           výběr prostředků a metod k dosažení cíle (cílů),

-           popis činnosti (metody a techniky),

-         zpracování plánu (postupné kroky při řešení problému, úkoly a odpovědnost jednotlivých institucí), včetně časového harmonogramu realizace projektu,

-           materiální a personální zabezpečení projektu,

-           finanční rozpočet a ekonomické zdroje,

-           stanovení kritérií a způsobu hodnocení projektu a způsobu kontroly.

4. 1. Plán Programu prevence kriminality obce na rok 2008:

1.      Leden 2008 -  školní preventista provede na prvním stupni dotazník zaměřený na možnost výskytu šikany mezi dětmi. Průzkum byl proveden i loni, cílem současného šetření je zjištění, do jaké míry byly efektivní výchovné postupy školy v rámci prevence šikany, které učitelé po vyhodnocení dotazníku použili.                                  
Realizátor: ZŠ

2.      Leden 2008 - vypracování a zaslání žádosti o státní účelovou dotaci na vybudování skateparku, v případě schválení dotace zahájení výstavby tohoto účelového sportoviště.
Viz. Příloha Popis projektu                                                                                      
Realizátor: Město Luby

3.      Únor – Zapojení školy do projektu „ Škola – zóna bez drog“           - jedním základním prvkem projektu je zkouška přítomnosti drog, která bude prováděna prostřednictvím aerosolových souprav. Výhodou testu je skutečnost, že je prováděn na předmětech nikoliv na lidech a není třeba souhlasu žádných osob. Při zjištění pozitivních nálezů nejsou zveřejňována ani nijak jinak uváděna jména žáků, vše zůstává vnitřní záležitostí školy. Sama škola rozhoduje, jak bude reagovat na případné pozitivní nálezy.      
Realizátor ZŠ

4.      Březen 2008 – jelikož v prevenci sociálně patologických jevů město nejvíce sází
na naplnění volnočasových aktivit dětí a mládeže, proběhne jednání o možnosti finančního příspěvku města na dotaci kroužků, které pořádá Dětský dům dětí
a mládeže. Aby se zvýšila účast zvláště dětí ze sociálně slabších nebo ohrožených rodin, bude pracovní skupinou navržen způsob, jak tyto děti začlenit do smysluplné práce v kolektivu jejich vrstevníků. Pracovní skupina projedná s vedoucí Městského domu dětí a mládeže možný způsob zapojení těchto dětí.                                               
Realizátor: Město Luby, Městský dům dětí a mládeže

5.      Duben 2008 - umístění schránek důvěry v budovách ZŠ – prostřednictvím těchto schránek budou moci žáci aniž by vystoupili z anonymity vyjádřit své připomínky týkající se problematiky drog, alkoholu, šikany, mezilidské komunikace, kriminality. Hlavním cílem tohoto projektu je rozšíření možnosti žáků anonymně se vyjádřit k problematice sociálně patologických jevů.                       
Realizátor: ZŠ

6.      Červen 2008 – beseda pro žáky druhého stupně na téma „Prevence proti drogám a kriminalitě“ – Josef Klíma z pořadu Na vlastní oči                                                                     
Realizátor : Město Luby                                                                               

7.      Ve spolupráci s Policií ČR bude pro potřebu prvého stupně základní školy zajištěna metodika výuky dopravní výchovy a bezpečnosti silničního provozu. Termín bude záviset od dohody s Policií ČR.
Realizátor: Policie ČR

8.      O.s. Kotec – Prevcentrum – Program primární prevence drogových závislostí a ostatních sociálně patologických jevů. Program proběhne v rámci tří dvouhodinových bloků na druhém stupni ZŠ. Jedná se o realizaci preventivního programu na principu prožitkové pedagogiky s cílovou skupinou dětí a mládeže. Program je zaměřen na předávání pravdivých informací o drogách, na vytváření žádoucích postojů vůči drogám, na podpoře zdravého životního stylu, na řešení problémových situací, na nácviku účinného odmítání drog. Žáci nepřijímají pouze pasivní informace, ale jsou aktivně zapojeni do hry v navozeném prostředí a přijímaných rolí.                                             
Realizátor: Policie ČR

9.  PPP – Cheb – zážitkový program zaměřené na téma šikany, drog, alkoholu, tabáku pro žáky 1.stupně ZŠ                                                                                                          
Realizátor: PPP Cheb

Mezi další činnosti obce související s prevencí kriminality obce bude v roce 2008 patřit: informování občanů o problematice prevence sociálně patologických jevů v Lubském zpravodaji, umístění informací o Programu prevence kriminality obce na webových stránkách města a shánění dalších možných programů zaměřených na prevenci sociálně patologických jevů.

5. Vyhodnocení

     Vyhodnocování přijatých opatření v rámci Programu prevence kriminality obce probíhá průběžně a podílejí se na něm všechny zúčastněné osoby a organizace.

Na počátku kalendářního roku seznámí zastupitele osoba odpovědná za Program prevence kriminality obce s obsahem navrhovaného programu na rok 2008. Vyhodnocení Dílčích programů prevence kriminality se provádí po skončení realizace projektu a je součástí vyhodnocení celého programu za uplynulý rok. Pokud byla na dílčí projekt poskytnuta dotace nebo příspěvek, poskytne se vyhodnocení tohoto konkrétního projektu poskytovateli ihned po jeho vytvoření - po skončení realizace projektu. Jeden výtisk vyhodnocení Dílčího projektu se vždy ukládá u osoby odpovědné za Program prevence kriminality obce.

Součástí vyhodnocení jsou :

§  zpráva o činnosti Pracovní skupiny programu

§  seznam realizovaných Dílčích projektů

§  vyhodnocení přijatých opatření a realizace Dílčích projektů v rámci prevence kriminality,

§  zpráva o hospodaření s prostředky přidělenými nebo poskytnutými v rámci programu,

§  závěrečné zprávy o realizaci Dílčích projektů včetně zprávy o použití prostředků na tyto konkrétní projekty a vyúčtování poskytnuté dotace nebo příspěvku.

6. Schválení, změny v programu

    Program prevence kriminality v Lubech a změny v něm formou nového znění, schvaluje Zastupitelstvo města Luby na základě ustanovení § 84 odst. 1 zákona č.128/2000 Sb. o obcích (obecní zřízení, ve znění pozdějších předpisů) v rámci samostatné působnosti. Návrh na změnu programu může městu Luby předložit každý.

7. Účinnost programu

     Podle Městského programu prevence kriminality zahajuje činnost každá ze zúčastněných stran a osob dnem, kdy se seznámí s textem programu. Program je směrnicí upravující postup jednotlivých osob v oblasti prevence kriminality v Lubech a činnost organizací, složek a osob, které nejsou řízeny městem Luby je dobrovolná, pokud se nejedná o smluvní ujednání.

 

           ……………………………                                   ………………………….                                                            

              místostarosta města                                                        starosta města

Rozdělovník :

-           Město Luby  -  pracovní skupina Městského programu prevence kriminality

-           Město Luby  -  oddělení pro sociální záležitosti a školství

-           Okresní ředitelství Policie ČR Cheb

-           Obvodní oddělení Policie ČR Plesná

-           Karlovarský kraj - Krajský úřad - manažer prevence kriminality

-           Úřad práce v Chebu

-           O.s. Kotec-Prevcentrum

-           PPP Cheb