Zápis z 21. zasedání ZM Luby konaného dne 15.12.2008
Přítomni: pp. Fialka, Hartl, Hrabovská, Knapčík, Kubeš, Norek, Pavlovská, Šulcek, Šupicová
P R O G R A M
1.
Zasedání zastupitelstva města zahájil a řídil starosta města pan Karel Kubeš. Navrhl program jednání a jako ověřovatele zápisu paní Mgr. Hrabovskou a pana Knapčíka. Zastupitelé schválili ověřovatele zápisu i navržený program jednání (všichni pro).
Ověřovatelé zápisu z minulého zasedání, paní Pavlovská a pan Norek, potvrdili shodu zápisu s projednávaným programem, a tím jeho správnost.
2.
ZM schválilo prodej pozemků p.č. 3102 (1631m2) a p.č. 2320/8 (119m2) v kat. území Luby I manželům Pavlovským (8 pro, 1 se zdržel hl.), pozemku p.č. 2163 (948m2) v kat. území Luby I paní Vlastě Hulešové (všichni pro), části p.č. 2623/2 (cca 310m2) v kat. území Luby I panu Janovi Šťastnému (všichni pro) a pozemku části p.č. 1230 (18m2) v kat. území Luby I manželům Moravovým (všichni pro). O odkoupení pozemku p.č. 1878/1 (1605m2) v kat. území Luby I požádali 2 zájemci, pan Ivo Költö a manželé Kašovi, kteří mají pozemek v pronájmu. Protože kolem zmíněného pozemku dochází k sousedským sporům, navrhl pan Šulcek, aby se prodej neschválil ani jednomu žadateli, nájemní smlouva aby se manželům Kašovým vypověděla a o prodeji se rozhodlo, až se vzájemné vztahy urovnají. S tímto návrhem souhlasili všichni přítomní.
Všichni přítomní zastupitelé schválili záměr pronajmout pozemky části p.č. 2659/1 (30m2) v kat. území Luby I a části p.č. 425 (cca 180 +120 m2) v kat. území Luby I (8 pro, 1 se zdržel hl.). Pro záměr pronajmout pozemek část p.č. 2577/4 (cca 260 m2) v kat. území Luby I panu Soukupovi hlasovali všichni zastupitelé. Pan Skořepa ukončil pronájem pozemků p.č. 1257/6 v kat. území Luby I a p.č. 336/3 v kat. území Dolní Luby. Všichni přítomní zastupitelé schválili záměr znovu pronajmout pozemky p.č. 1257/6 (17119m2) a p.č. 336/3 (23500m2). Záměr o pronájem projevil pan Ivo Šafařík.
ZM schválilo záměr prodat pozemky část p.č. 1257/6 (cca 100 m2) a část p.č. 2628/1 (cca 100m2) v kat. území Luby I (všichni pro). Manželé Pavlovských požádali o prodej p.č. 423/1 (1993m2), p.č. 423/2 (835m2) a p.č. 424/1 (1116m2) v kat. území Luby I. Pan starosta nedoporučil, aby město tyto pozemky prodalo, protože jsou vedeny v územním plánu jako pozemky pro výstavbu rodinných domků a dále proto, že by to v budoucnu mohly být vhodné pozemky pro výstavbu obchodního centra. Zastupitelstvo neschválilo záměr prodat pozemky p.č. 423/1, p.č. 423/2 a p.č. 424/1 v kat. území Luby I (5 proti, 4 se zdrželi hl.).
Zastupitelé vyhověli žádosti paní Michaly Novákové o výměnu a prodej pozemků a schválili záměr směnit část pozemku p.č. 31/2 a část p.č. 2633 z majetku města za pozemky část p.č. 2649/1 a část stav. p.č. 74/1 z majetku p. Novákové do majetku města a záměr rozdíl výměry z majetku města paní Novákové prodat. Přesné výměry budou známy až po geometrickém zaměření a oddělení pozemků. Pro tento záměr hlasovali všichni přítomní členové ZM.
ZM neprojednalo žádost o pronájem nebytových prostor v objektu č.p. 544 (134) v Chebské ulici v Lubech paní Potužákové, protože nepřišla upřesnit, o který prostor má vlastně zájem, žádost bude projednána na některém příštím zasedání ZM.
3.
Zastupitelé byli seznámeni s návrhem rozpočtu příjmů a výdajů města pro rok 2008. Byl navržen rozpočet s celkovými příjmy 30.760 tis. Kč a celkovými výdaji 37.060 tis. Kč. Předpokládaný schodek ve výši 6.300 tis. Kč bude pokryt z výsledku hospodaření města minulých let. Daňové příjmy byly navrženy v upřesněné výši dle předpokládaného vývoje růstu HDP v příštím roce, vzhledem k vlivu finanční krize ve světě může dojít ještě ke snížení daňových příjmů státního rozpočtu a tím i nižší daňové výtěžnosti města. Ostatní příjmy města byly stanoveny podle skutečnosti a vývoje jednotlivých příjmů v minulých letech. Do příjmů byly rovněž zahrnuty příjmy z prodeje 27 bytů v panelových domech. Ve výdajové části rozpočtu jsou kromě mandatorních výdajů zajišťujících základní chod a provoz města, zařízení města , městského úřadu a školských zařízení zřízených městem, také výdaje na úpravu a zalesnění Horky (520 tis. Kč) nákup nového auta pro správu (400 tis.Kč), 1.500 tis. Kč na úpravu veřejných prostranství (parkoviště, chodníky), 1.560 tis. Kč na přípravu projektů a 10.000 tis. Kč na investici (veřejné prostranství v centru města (jde o rekonstrukci Revoluční ulice, přilehlých chodníků, veřejného osvětlení a nové zeleně). Do rozpočtu nejsou zahrnuty žádné další předpokládané investice vázané na dotace (to je nová kanalizace, náměstí 5. května, sběrný dvůr apod.)
Úpravy v městském rozpočtu a jeho doplnění o investiční akce budou realizovány pomocí rozpočtových opatřeními, a to ve vazbě na skutečný výsledek hospodaření města za rok 2008 a na získání dotací.
Navržený rozpočet byl projednán ve finančním výboru zastupitelstva města a byl zveřejněn k možnému vyjádření ze strany občanů města na úřední desce od 27.11.2008 do 16.12.2008. Finanční výbor doporučil zastupitelstvu města rozpočet na rok 2009 schválit.
Po diskusi a vysvětlení dotazů k jednotlivým výdajům předložený návrh rozpočtu ZM schválilo (8 hl. pro, 1 se zdržel hl.).
4.
Pan starosta požádal zastupitelstvo města o schválení počtu zaměstnanců (limitu) města Luby pro kalendářní rok 2009. Limit prostředků na platy pro všechny zaměstnance města byl schválen při schvalování rozpočtu výdajů města pro rok 2009 také dne 15.12.2008.
Navržený počet zaměstnanců městského úřadu je stejný jako v uplynulém roce, pracovníci správy navýšení o 0,5 zaměstnance od 1.07.2008.
Zastupitelé schválili navržený počet zaměstnanců města Luby pro rok 2009, který se rovná 25,10 přepočtených zaměstnanců (8 pro, 1 se zdržel hl.).
5.
Zastupitelé projednali navržená rozpočtová opatření rozpočtu města na rok 2008. Jednalo se o navýšení rozpočtu na straně příjmů i výdajů o 63 tis. Kč (účelová dotace na zabezpečení voleb do Zastupitelstva kraje a Senátu). Dále řeší navýšení výdajů u Základní školy Luby o 811,6 tis. Kč (schváleno na minulém zasedání ZM), výdajů v MKS o 90 (více kulturních akcí, také o to zvýšené příjmy) , zvýšení výdajů na veřejné osvětlení o 115 tis. Kč (elektřina, vánoční výzdoba), využití volného času dětí a mládeže – navýšení výdajů o 30 tis. Kč (vybavení hřiště U Pily), navýšení výdajů na místní hřbitov o 27 tis. Kč (oprava studny, oltáře) a další drobné výdaje, přesný výčet je přílohou zápisu. Celkové navýšení výdajů je 1 138 100 Kč. Proti tomu jsou v jiných kapitolách úspory ve výdajích, jejich součet je 2 610 000 Kč.
ZM navržená rozpočtová opatření schválilo (všichni pro).
6.
Mgr. Šulcek seznámil zastupitelstvo města s návrhem změn „Pravidel pro přidělování městských bytů“, který připravila bytová komise. Změny se týkají především nových povinností žadatelů o městský byt, které jsou povinni doložit při podání žádosti o byt a dále nových pravomocí bytové komise při rozhodování o zařazení žadatele do pořadníku. Úplné znění pravidel je přílohou zápisu.
Zastupitelstvo upravená pravidla pro přidělování městských bytů schválilo (všichni pro).
7.
Zastupitelstvo bylo seznámeno s navrženým pořadníkem v jednotlivých velikostních kategoriích pro přidělování městských bytů v roce 2009, který připravila a předložila ke schválení bytová komise.
ZM schválilo předložený pořadník na přidělování městských bytů v roce 2009 (všichni pro).
8.
Zastupitelé byli seznámeni s návrhem rozpočtu sociálního fondu na rok 2009 a návrhem rozpočtu fondu tepelného hospodářství na rok 2009.
Tvorba sociálního fondu v roce 2009 byla navržena ve výši 330 500,- Kč, čerpání ve výši 310 500,- Kč (20 000,- Kč rezerva). Návrh na tvorbu fondu tepelného hospodářství je ve výši 607 000,- Kč, čerpání fondu 1 300,- Kč (605 700,- Kč je navržený zůstatek).
Zastupitelstvo města schválilo navržený rozpočet sociálního fondu města pro rok 2009 (všichni pro) a navržený rozpočet fondu tepelného hospodářství města pro rok 2009 (všichni pro).
9.
a/ Zastupitelstvo města Luby schválilo podání žádosti o dotaci z ROP Severozápad na projekt „Veřejné prostranství v centru města Luby“ v celkových investičních nákladech 10 111 382,- Kč, dále schválili předfinancování projektu ve výši celkových nákladů a samotné financování městem Luby z vlastních zdrojů ve výši 758 354,- Kč (všichni pro).
b/ ZM projednalo žádost ředitele ZŠ pana Mgr. Plzáka o souhlas
k převedení přidělených neinvestičních rozpočtových prostředků ve výši
56.820,- Kč na investici a žádost odsouhlasilo (všichni pro).
c/ Zastupitelé byli seznámeni s navrženými odměnami členům výborů a komisí ZM, kteří nejsou členy zastupitelstva, za jejich celoroční práci v těchto orgánech. Odměny byly navrženy podle aktivity jednotlivých výborů a komisí (výše dle přílohy). Dále byly navrženy odměny občanům, kteří celoročně pracují s mládeží a dětmi bez nároku na odměnu. ZM navržené odměny členům výborů a komisí a občanům pracujícím s dětmi odsouhlasili (všichni pro).
d/ Předseda kontrolního výboru pan Hartl seznámil zastupitelstvo se zprávami z kontrolní činnosti výboru ve 2. pololetí roku 2008 a předložil plán činnosti kontrolního výboru na 1. pololetí roku 2009.
Zastupitelstvo vzalo zprávu o činnosti kontrolního výboru na vědomí
Zastupitelstvo schválilo plán činnosti kontrolního výboru na 1.pololetí roku 2009
e/ Pan starosta seznámil ZM s výsledky kontroly dotace ze SFRB na výstavbu 14 nájemních bytů rekonstrukcí domu č.p. 688. Finanční úřad v Chebu, který se kontrolou zabýval shledal porušení smlouvy a vydal platební výměr, kterým uložil odvod částky 550 tis. Kč do Státního fondu rozvoje bydlení. Dalším platebním výměrem vyměřil penále také ve výši 550 tis. Kč. Dále pan starosta vysvětlil ZM, jakých opravných prostředků proti rozhodnutí FÚ město využilo.
Zastupitelé vzali informaci na vědomí.
f/ Paní Hrabovská informovala zastupitelstvo o šanci, jakou by město mělo v případě žádosti o dotaci na skatepark. V loňském roce město Luby neuspělo se žádostí o dotaci na vybudování skateparku, kterou vyhlašovalo v rámci prevence kriminality Ministerstvo vnitra. V letošním roce přijímá žádosti o dotaci přímo Karlovarský kraj. Dle informace paní Hruškové z Okresního ředitelství v Chebu obdržel Karlovarský kraj pouhých 1 200 000 Kč. Vzhledem k tomu, že rozpočet na vybudování našeho skateparku činil 800 000 Kč, je velice nepravděpodobné, že bychom s naší žádostí uspěli. Proto město žádost nepodá.
Zastupitelé vzali informaci na vědomí.
g/ Zastupitelé projednali žádost základní organizace Českého svazu včelařů o finanční příspěvek na činnost ZO včelařů v Lubech v roce 2009 ve výši 5 000,- Kč, a odsouhlasili ji (všichni pro).
h/ Pan starosta informoval o záměru pana Pavlovského darovat městu 10.000 Kč na úpravu zeleně v Chebské ulici při vjezdu do Lubů.
Zastupitelé vzali tuto informaci na vědomí a dar schválilo (všichni pro).
i/ Pan starosta informoval zastupitelstvo o možnosti obcí využívat od 1.01.2009 na základě zákona č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, v platném znění, a na základě některých dalších zákonů, které schválila Poslanecká sněmovna a čekají již jen na schválení Senátem a prezidentem republiky, pro zaměstnávání osob v hmotné nouzi nový institut „veřejná služba“. Veřejná služba tak bude doplňovat vedle veřejně prospěšných prací a krátkodobého zaměstnávání možnosti zaměstnávání osob dlouhodobě setrvávajících v hmotné nouzi ve prospěch obce a jejich občanů, zejména půjde o zlepšování životního prostředí v obci, udržování čistoty ulic a jiných veřejných prostranství, pomoc v oblasti kulturního rozvoje a sociální péče.
Zastupitelé vzali informaci na vědomí.
j/ Pan starosta seznámil zastupitele s rezignací pana Holiše na člena a předsedu komise školství, mládeže a tělovýchovy. Navrhl jmenovat za nového člena této komise a zároveň předsedu komise pana Františka Tomana.
Zastupitelé schválili pana Františka Tomana do funkce předsedy komise školství, mládeže a tělovýchovy (8 pro, 1 se zdržel hl.).
k/ Několik občanů se zeptali ZM, zda budou opravené některé místní komunikace, zda bude dobudována kanalizace v místech, kde ještě není ani se neplánuje v nejbližší době. Na dotazy odpověděl pan starosta.
l/ Paní Tulisová se dotázala, zda zastupitelé obdrželi otevřený dopis zaměstnanců Základní školy Luby a požádala, zda by s ním mohli být seznámeni zastupitelé a přítomní občané. Pan starosta dopis přečetl. Poté se k situaci v ZŠ (překročení finančního příspěvku na opravy i jiné hospodaření o 811 tis. Kč, výsledek kontroly FV a KV, kde je konstatováno, že došlo k porušení rozpočtové kázně, náznaky o možném odvolání ředitele ZŠ) vyjádřilo postupně několik zaměstnanců školy, vesměs mluvili o pochybení ale také o dobré práci ředitele, dále se vyjádřili někteří zastupitelé, nakonec podal vysvětlení i pan ředitel Mgr. Plzák. Pan starosta k uvedenému prohlásil, že nashromáždil určitá fakta o práci ředitele školy a dále řekl, že bude ještě tento týden o celé věci jednat na MěÚ v Chebu s vedoucím školského odboru a nechá si ještě některé věci vysvětlit. Další projednání pochybení ředitele ZŠ a uložení nápravných opatření proběhne, až po sjednané schůzce. Zastupitelé se znovu vyjádří a teprve potom starosta rozhodne.
k/ Pan starosta popřál zastupitelům i přítomným občanům města příjemné svátky a vše nejlepší v novém roce. Předložil plán zasedání ZM na 1. pololetí 2009.
ověřovatelé zápisu: Mgr. Miroslava Hrabovská, Kamil Knapčík
starosta: Karel Kubeš
zapsala: Edith Dvořáková
V Lubech 16.12.2008
Usnesení z 21. zasedání ZM Luby konaného dne 15.12.2008
Městské zastupitelstvo
I. bere na vědomí:
a/ informaci p. Hrabovské o mizivé šanci uspět se žádostí města o dotaci na vybudování skateparku v Lubech,
b/ zprávu pana Hartla o výsledcích kontrol kontrolního výboru ZM ve 2. pololetí 2008,
c/ informaci o výsledku kontroly provedené Finančním úřadem v Chebu na kontrolu dotace ze SFRB na vybudování 14 bytových jednotek v domě č.p. 688; informace o využití opravných prostředků,
d/ informaci o novém institutu „veřejná služba“ pro možnost zaměstnávat osoby v hmotné nouzi ve prospěch obce a jejích občanů,
e/ rezignaci pana Petra Holiše na funkci předsedy komise školství, mládeže a tělovýchovy,
f/ otevřený dopis zaměstnanců Základní školy Luby s nesouhlasným stanoviskem k údajnému odvolání ředitele školy,
II. určuje:
a/ ověřovatelem zápisu paní Mgr. Hrabovskou a pana Knapčíka,
III. volí:
a/ členem a předsedou komise školství, mládeže a tělovýchovy pana Františka Tomana,
IV. schvaluje:
a/ prodej pozemku p.č. 3102 (1631m2) a p.č. 2320/8 (119m2) v k. ú. Luby I manželům Pavlovským,
b/ prodej pozemku p.č. 2163 (948m2) v k. ú. Luby I paní Vlastě Hulešové,
c/ prodej pozemku části p.č. 2623/2 (310m2) v k.ú. Luby I panu Janovi Šťastnému,
d/ prodej pozemku části p.č. 1230 (18m2) v k.ú. Luby I manželům Moravovým,
f/ záměr pronajmout pozemky část. p.č. 2659/1 (30m2), část p.č. 425 (cca 180+120m2), část p.č. 2577/4 (260m2) a p.č. 1257/6 (17119m2) v k. ú. Luby I a pozemek p.č. 336/3 (23500m2) v k. ú. Dolní Luby,
g/ záměr prodat pozemky část p.č. 1257/6 (všichni pro), část p.č. 2628/1 (cca 100m2) v k.ú. Luby I,
h/ záměr směnit části pozemku p.č. 31/2 a část p.č. 2633 v k. ú. Luby I z majetku města za pozemky část p.č. st. 74/1 a část p.č. 2649/1 v k. ú. Luby I z majetku p. Novákové do majetku města ,
i/ rozpočet města pro rok 2009,
j/ limit zaměstnanců města – 25,1 přepočtených zaměstnanců pro rok 2009,
k/ rozpočtová opatření rozpočtu města pro rok 2008 (viz. příloha),
l/ změnu pravidel pro přidělování městských bytů (viz příloha),
m/ pořadník na přidělování městských bytů pro rok 2009,
n/ rozpočet sociálního fondu města pro rok 2009,
o/ rozpočet fondu tepelného hospodářství města pro rok 2009,
p/ podání žádosti o dotaci z ROP Severozápad na projekt „Veřejné prostranství v centru města Luby“ v celkových investičních nákladech 10 111 382,- Kč, předfinancování projektu ve výši celkových nákladů a samotné financování městem Luby z vlastních zdrojů ve výši 758 354,- Kč,
r/ převod rozpočtových prostředků v ZŠ Luby ve výši 56.820,- Kč z neinvestičních na investice,
s/ odměny členům výborů a komisí ZM Luby, kteří nejsou členy zastupitelstva a odměny občanům města za celoroční práci s dětmi a mládeží (viz. příloha),
t/ plán činnosti kontrolního výboru ZM pro 1. pololetí 2009,
u/ finanční příspěvek ve výši 5.000 Kč základní Českému svazu včelařů, základní organizaci v Lubech,
v/ sponzorský dar městu ve výší 10.000,- Kč od pana Pavlovského,
V. ukládá:
a/ zveřejnit schválené záměry prodeje a pronájmů nemovitostí,
zodpovídá: Dvořáková termín: 19.12.2008
Karel Kubeš Mgr. Miroslava Hrabovská
starosta města místostarostka