Zápis ze 22. zasedání ZM Luby konaného dne 26.01.2009
Přítomni: pp.Fialka , Hartl, Hrabovská, Knapčík, Kubeš, Pavlovská, Šulcek, Šupicová , Norek
P R O G R A M
1.
Zasedání zastupitelstva města zahájil a řídil starosta města pan Karel Kubeš. Navrhl program jednání a jako ověřovatele zápisu pana Fialku a pana Hartla. Zastupitelé schválili ověřovatele zápisu. Pan Mgr. Šulcek navrhl doplnění programu o 2 body, jednak projednat návrh na provizorní opatření základních zásad obce při hospodaření s majetkem a dále hlasování o odvolání Mgr. Šupicové z funkce předsedy finančního výboru. Pro rozšíření programu o prvním navrženém bodu bylo 7 zastupitelů 2 se zdrželi hl., pro hlasování o odvolání p. Šupicové byli 4 členové ZM, 4 proti, 1 se zdržel hl.
Ověřovatelé zápisu z minulého zasedání, Mgr. Hrabovská a pan Knapčík, potvrdili shodu zápisu s projednávaným programem, a tím jeho správnost.
2.
Zastupitelé schválili pronájem pozemků p.č. 1257/6 (17119m2) v kat. území Luby I a p.č. 336/3 (23500m2) v kat. území Dolní Luby panu Šafaříkovi (8 pro, 1 se zdržel hl.), pronájem pozemku části p.č. 2577/4 (cca 260m2) v kat. území Luby I panu Jakubovi Soukupovi (všichni pro), pronájem pozemků části p.č. 425 (180m2) a části p.č. 2659/1 (30m2) v kat. území Luby I panu Kuskovi (všichni pro) a pronájem části p.č. 425 (120m2) v kat. území Luby I panu Pastorčákovi a p. Hrabovské (8 pro, 1 se zdržel hl).
Zastupitelé schválili prodej pozemků části p.č. 1257/6 (cca 100m2) v kat. území Luby I firmě Lunisa s.r.o. (8 pro, 1 se zdržel) a části pozemku p.č. 2628/1 (cca 100m2) v kat. území Luby I firmě Profi Pohoda s.r.o. (8 pro, 1 se zdržel hl.).
ZM schválilo pronájem nebytových prostor vinárny v MKS panu Břinčilovi (všichni pro).
3.
Okresní soud v Chebu požádal Zastupitelstvo města Luby o nové zvolení stávajících přísedících pro Okresní soud ve smyslu § 60 a násl. Zákona č. 6/2002 Sb., o soudech, soudcích, přísedících a státní správě soudu, protože 29.4.2009 zaniká přísedícím mandát.
Všichni přítomní členové ZM zvolili paní Anežku Bláhovou, nar. 11.10.1946, bytem, Luby, Na Nivách 571, paní Blanku Haškovou, nar. 22.1.1940, bytem Luby, Tovární 737 a pana Jiřího Večeřu, nar. 17.2.1942, bytem Luby, Západní 598, přísedícími pro Okresní soud v Chebu ve smyslu § 60 a násl. zákona č. 6/2002 Sb., o soudech, soudcích, přísedících a státní správě soudu.
4.
Zastupitelé byli seznámeni s návrhem rozpočtu bytového hospodářství města Luby pro rok 2009 (viz. příloha). Návrh vychází z předpokládaných příjmů z nájemného ve výši 4.950 tis. Kč, předpokládaných nutných výdajů na správu a běžnou údržbu hrazenou majitelem ve výši 2.320 tis. Kč a ze splátky půjčky poskytnuté městem na zateplení PD ve výši 1.000 tis. Kč.
Správce domovního a bytového fondu města předložil zastupitelům návrh mimořádných oprav v roce 2009 (viz. příloha) ve výši 2.530 tis. Kč a v úsporné verzi ve výši 2.000 tis. Kč. Sám se přiklonil ke schválení nižšího rozpočtu, protože pokládá za důležitější zrekonstruovat všechny 3 zbývající výtahy v panelových domech. Pro mimořádné opravy ve výši 2.000 tis. Kč hlasovali všichni zastupitelé. Rozdíl mezi předpokládanými příjmy z nájemného a výdaji na správu a běžnou údržbu činí 2.630 tis. Kč, proto budou mimořádné opravy a splátka půjčky městu financována jednak z příjmů roku 2009 a chybějících 370 tis. Kč bude financováno z hospodářského výsledku BF z minulých let.
Po proběhlé diskusi a zodpovězení dotazů a připomínek z řady zastupitelů na některé naplánované mimořádné opravy (odpovídal pan Knapčík, správce BF města) nechal pan starosta o návrhu hlasovat.
Zastupitelé návrh rozpočtu BF i návrh mimořádných oprav BF v roce 2009 schválili (všichni pro).
Dále pan Knapčík požádal ZM o souhlas s odpuštěním poslední splátky dluhu BH městu (1.100 tis. Kč). Pan Knapčík by dohodl na základě výběru dodavatele možnost opravit i zbylé 2 výtahy letos a cenu by uhradil z uspořených prostředků, případně část až v příštím roce. Pan Šulcek dal protinávrh, aby se poslední splátka půjčky pouze odložila na rok 2011, protože si myslí, že peníze jsou v městském rozpočtu také důležité a nebylo by dobré měnit rozhodnutí minulých zastupitelstev, že budou půjčené prostředky do městského rozpočtu vráceny.
ZM návrh pana Mgr. Šulcka schválilo (všichni pro).
5.
ZM bylo seznámeno s potřebou městského úřadu navýšit počet zaměstnanců finančního odboru o 0,5 pracovníka. V současné době má odbor 2 pracovníky úředníky a 0,5 pracovníka na pomocné administrativní práce. Vzhledem k tomu, že se město Luby povinně stalo plátcem DPH od letošního roku a na finanční odbor jsou kladeny další nároky na vykonávanou práci, za současného personálního obsazení není MěÚ schopen zajistit výkon všech činností v dostatečné kvalitě. Na požadované navýšení o 0,5 pracovníka nežádá p. Dvořáková o navýšení rozpočtových prostředků na platy, zvýšené výdaje na mzdy budou pokryty ze schváleného rozpočtu. Pokud by se stalo, že schválený rozpočet navýšení nepokryje, bude požadavek na navýšení nárokován ke konci roku.
Zastupitelstvo schválilo navýšení zaměstnanců o 0,5 pracovníka od 1.04.2009 (8 pro, 1 se zdržel hlasování).
6.
Pan starosta seznámil zastupitele s velmi špatným technickým stavem stroje UNC, který je nepostradatelným prostředkem pro práci odboru SMM. Vzhledem k tomu, že je UNC již 19 let starý a každá jeho oprava je velmi nákladná, je nutné uvažovat o zakoupení nového stroje. Vedoucí odboru SMM Bc. Lukeš zjišťoval možnosti a ceny různých dodavatelů a spolu s panem starostou doporučil přijmout nabídku na dodávku nakladače BOBCAT od firmy Bobcat CZ, a.s. Zmíněná firma nabízí dodávku stroje BOBCAT za 916 300 Kč včetně DPH, úhrada ceny formou měsíčních splátek po dobu 3 let bez navýšení (+ pojistné). Firma by od nás odkoupila stávající stroj UNC za 95.200,- Kč a město by nemuselo kupovat všechny potřebné nástavce, protože by mohlo používat stávající. Na pořízení by nemusel být navýšen letošní rozpočet, odbor SMM by ušetřil potřebné prostředky tím, že by ve vlastní režii vybudoval plánované parkoviště u Malého náměstí. Rozpočtovým opatřením by došlo pouze k přesunu potřebných finančních prostředků.
Zastupitelstvo města schválilo zakoupení nakladače BOBCAt za 916 tis. Kč od firmy Bobcat CZ, a.s. a úhradu kupní ceny formou měsíčních splátek po dobu 3 let (všichni pro). Dále ZM schválilo prodej starého UNC JZD Křižovatka za smluvní cenu 115 tis. Kč (všichni pro).
7.
a/ Pan starosta informoval zastupitele o projednání porušení rozpočtové kázně s ředitelem Základní školy Luby panem Mgr. Petrem Plzákem. Za pochybení v hospodaření potrestal pan starosta ředitele ZŠ odebráním 1/3 nenárokové složky mzdy osobního příplatku. K opětovnému přiznání celé částky osobního příplatku dojde poté, kdy na základě častějších kontrol bude patrné, že hospodaření v organizaci ZŠ je v pořádku.
Zastupitelé vzali informaci na vědomí.
K tomuto bodu se dále vyjádřila Mgr. Hrabovská, konstatovala, že městu nechybí žádný vnitřní předpis, který by upravoval kontrolu svých organizací, v plnění zřizovatelských funkcí se řídí platnými zákony. Zřízené příspěvkové organizace se řídí ustanoveními ve zřizovacích listinách, platnými zákony a schváleným rozpočtem. Další interní předpisy mohou být, ale nemusí. Města a obce naší velikosti je obvykle nemají.
Na to navázal Mgr. Šulcek o dostal se tak k projednávání bodu, který byl dodatečně schválen do programu zastupitelstva. Pan Šulcek vytkl panu starostovi nedodržení zákona o obcích, konkrétně neplnění § 102 odst. 2. písm. b) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích. Navrhl přijmout provizorní opatření a dále vypracovat zásady hospodaření organizací zřízených městem.. Vyzval pana starostu, aby se veřejně omluvil za svůj podíl viny při překročení rozpočtu základní školy v loňském roce. Pan starosta s výkladem pana Šulcka nesouhlasil.
Zastupitelé schválili, aby pan starosta vypracoval pravidla pro hospodaření města s majetkem města do 15. února 2009 (všichni pro). O návrhu budou jednat zastupitelé na svém dalším zasedání.
b/ Pan starosta požádal zastupitele o souhlas s vyplacením odměny firmě PROVOD a.s. ve výši 300 tis. Kč za přípravu žádosti o dotaci ze SFŽP ČR na výstavbu kanalizace v Lubech. Příprava trvala již od roku 2007, všechny podklady a dokumenty k žádosti se musely neustále upravovat a přizpůsobovat stále novým požadavkům SFŽP. Práce firmy byla úspěšná, zajistila městu dotaci v celkové výši 78% investičních nákladů, maximálně 36.722 tis. Kč (výše investice bude známa po výběrovém řízení na dodavatele stavby). S firmou nebyla předem uzavřena smlouva, bylo dohodnuto, že pokud nebudou se schválením žádosti o dotaci úspěšní, nedostanou nic, odměnu budou nárokovat pouze při kladném vyřízení žádosti.
Zastupitelstvo schválilo odměnu pro firmu PROVOD ve výši 300 tis. Kč (všichni pro).
c/ Pan starosta seznámil zastupitele s nabídkou firmy p. Paličky na přípravu projektové dokumentace a inženýrskou činnost (včetně zjištění vhodných dotačních titulů a spolupráce při zajištění finančních prostředků potřebných k realizaci) na kompletní zateplení objektů Mateřské školy Luby a Městského domu dětí a mládeže Luby. Celkové předpokládané investiční náklady včetně DPH jsou 9.623 tis. Kč, celková cena projektových prací včetně inženýrských činností je 660.540 Kč (dle sazebníku projektových a inženýrských činností UNIKA 2008).
ZM schválilo uzavření smluv na zpracování projektové dokumentace a inženýrské činnosti na komplexní zateplení objektů MŠ a MěDDM (všichni pro).
d/ Na základě projednání předchozích bodů zastupitelé schválili rozpočtové opatření rozpočtu města pro rok 2009 (všichni pro). Schválili navýšení výdajů o 660 tis. Kč na zpracování projektové dokumentace na zateplení objektu MŠ a navýšení rozpočtu na investici do kanalizace na straně příjmů i výdajů o 1.000 000 Kč. Výše navýšení rozpočtu o 1 000 000 Kč byla určena proto, že město již obdrželo tuto částku na kanalizaci jako dotaci od KÚ KK a pro počáteční výdaje bude také dostačující. K dalšímu navýšení dojde jednak po oficiálním obdržení rozhodnutí o výši dotace a po výběrovém řízení na zhotovitele díla, ze kterého bude patrné, kolik peněz se v kterém roce proinvestuje.
e/ Zastupitelé byli seznámeni s výzvou zájemcům k podání nabídky rozeslanou v souladu s ustanovením § 12 odst. 3 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (tzn. veřejná zakázka malého rozsahu jejíž hodnota nedosáhne 2 mil. Kč bez DPH), oznamující záměr města Luby na zpracování „Územního plánu Luby“. Pan starosta navrhl složení hodnotící komise a to Mgr. Miroslavu Hrabovskou, Mgr. Viléma Šulcka, Karla Kubeše, Františka Vrbu a Edith Dvořákovou. Jako náhradníky navrhl p. Blanku Pavlovskou, Radku Merhoutovou a Anitu Pourovou.
Pro navržené členy hodnotící komise a náhradníky členů hodnotící komise pro veřejnou zakázku na zpracování „Územní plánu Luby“ hlasovali všichni zastupitelé.
f/ Zastupitelé byli informováni o přípravách 2. reprezentačního plesu, který se bude konat 13.02.2009. Pan starosta vyzval všechny zastupitele, aby se plesu města zúčastnili.
g/ ZM bylo seznámeno s nabytím účinnosti zákona č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů, tzv. eGovernment Act, který mimo jiné ukládá všem právnickým subjektům, tedy i obcím, používat při komunikaci s ostatními subjekty datové schránky.
Zastupitelstvo města Luby schválilo podání žádosti o finanční podporu v rámci Integrovaného operačního programu „E-Government v obcích-Czech POINT“ na pořízení technického a technologického vybavení místního pracoviště CzechPOINT (všichni pro).
i/ Zastupitelé byli seznámeni s novým nařízením vlády č. 20/2009 Sb., kterým se mění nařízení vlády č. 37/2003 Sb., o odměnách za výkon funkce členům zastupitelstev, odměny neuvolněným členům zastupitelstva. Navrhl možné zvýšení odměn všem neuvolněným členům zastupitelstva (zhruba o 5%). Mgr.Šulcek dal protinávrh, aby se odměny neuvolněným členům ZM nezvyšovaly. Pro návrh pana Šulcka hlasovali všichni zastupitelé, odměny neuvolněných členů ZM tak zůstávají ve stejné výši jako doposud.
j/ Pan starosta informoval ZM o zájemci, který by chtěl v obci instalovat na soukromých pozemcích fotovulkanické panely na výrobu elektřiny. ZM vzali tuto informaci na vědomí.
k/ Pan Norek požádal o vyspravení cesty v Opatově. Pan starosta přislíbil, že se půjde na cestu podívat a poté se dohodnou, co bude možné udělat.
ověřovatelé zápisu:
František Fialka
Antonín Hartl
starosta: Karel Kubeš
zapsala: Edith Dvořáková
V Lubech 27.01.2009
Usnesení ze 22. zasedání ZM Luby konaného dne 26.01.2009
Městské zastupitelstvo
I. bere na vědomí:
a/ informaci opatřeních, která učinil pan starosta v Základní škole Luby za pochybení v hospodaření ZŠ,
b/ informaci o přípravách 2. reprezentačního plesu města,
II. určuje:
a/ ověřovatelem zápisu zasedání ZM pana Fialku a pana Hartla,
III. volí:
a/ paní Anežku Bláhovou, nar. 11.10.1946, paní Blanku Haškovou, nar. 22.1.1940 a pana Jiřího Večeřu, nar. 17.2.1942, přísedícími pro Okresní soud v Chebu ve smyslu § 60 a násl. Zákona č. 6/2002 Sb., o soudech, soudcích a přísedících
b/ členy hodnotící komise pro výběrové řízení na vřejnou zakázku „Zpracování územního plánu Luby“,
IV. schvaluje:
a/ pronájem pozemků p.č. 1257/6 (17119m2) v k.ú. Luby I a p.č. 336/3 (23500m2) v k.ú. Dolní Luby panu Šafaříkovi, pronájem části p.č. 2577/4 (cca 260m2) v k.ú. Luby I panu Soukupovi, části p.č. 425 (180m2) a části p.č. 2659/1 (30m2) v k.ú. Luby I panu Kuskovi a pornájem části p.č. 425 (120m2) v k.ú. Luby I panu Pastorčákovi a paní Hrabovské,
b/ prodej pozemků části p.č. 1257/6 (cca 100m2) v k.ú. Luby I firmě Lunisa s.r.o. a prodej části pozemku p.č. 2628/1 (cca 100m2) v k.ú. Luby I firmě Profi Pohoda s.r.o.,
c/ pronájem nebytových prostor vinárny v MKS panu Břinčilovi s platností od 1.02.2009,
d/ rozpočet bytového fondu a mimořádné opravy bytového fondu na rok 2009,
e/ odložení poslední splátky půjčky bytovému hospodářství z rozpočtu města v roce 2010 ve výši 1.100 tis. Kč, bude splaceno v roce 2011,
f/ navýšení počtu zaměstnanců (limitu) města ve správě o 0,5 pracovníka od 1.4.2009,
g/ zakoupení nakladače BOBCAT At za 916 tis. Kč od firmy Bobcat CZ, a.s. a úhradu kupní ceny formou měsíčních splátek po dobu 3 let; prodej stávajícího UNC Zemědělskému družstvu Křižovatka za smluvní cenu 115 tis. Kč,
h/ odměnu pro firmu PROVOD ve výši 300 tis. Kč za přípravu projektu a žádosti o dotaci na SFŽP na kanalizaci v Lubech,
i/ zadání zpracování projektové dokumentace na kompletní zateplení objektů MŠ a MěDDM a smlouvu o inženýrských činnostech s firmou p. Paličky,
j/ rozpočtová opatření rozpočtu města pro rok 2009 (viz. příloha),
k/ podání žádosti o finanční podporu v rámci Integrovaného operačního programu „E-Government v obcích-Czech POINT“ na pořízení technického a technologického vybavení místního pracoviště CzechPOINT,
l/ nenavyšování měsíčních odměn pro neuvolněné členy ZM dle nařízení vlády č. 20/2009 Sb., o odměnách za výkon funkce členům zastupitelstev,
V. ukládá:
a/ zveřejnit schválené záměry prodeje a pronájmů nemovitostí,
zodpovídá: Dvořáková termín: 31.01.2009
b/ vypracovat návrh zásad pro hospodaření města s majetkem a hospodaření příspěvkových organizací zřízených městem,
zodpovídá: starosta města termín: do 15.02.2009
c/ prohlídku cesty v Opatově a připravit návrh na její opravu.
Zodpovídá: starosta města termín: do 15.02.2009
Karel Kubeš Mgr. Miroslava Hrabovská
starosta města místostarostka