Zápis z 25. zasedání ZM Luby konaného dne 22.06.2009
Přítomni: pp. Fialka, Hartl, Hrabovská, Knapčík, Kubeš, Šupicová, Pavlovská
Omluven: pp. Šulcek, Norek
P R O G R A M
1.
Zasedání zastupitelstva města zahájil a řídil starosta města pan Karel Kubeš. Navrhl program jednání a jako ověřovatele zápisu paní Hrabovskou a pana Knapčíka. Zastupitelé schválili ověřovatele zápisu a navržený program jednání
Ověřovatelé zápisu z minulého zasedání, Mgr. Hrabovská a paní Pavlovská, potvrdili shodu zápisu s projednávaným programem, a tím jeho správnost.
2.
Zastupitelé schválili prodej pozemku části p.č. 402/1 (123 m2) v kat. území Luby II manželům Vyhlídalovým (všichni pro).
ZM schválilo pronájem pozemků části p.č. 1497/1 (cca 890 m2) v kat. území Luby I panu Plachému (všichni pro), části p.č. 2534 (702 m2) v kat. území Luby I paní Chudobové (všichni pro) a pronájem pozemků p.č. 3086 (76 m2), p.č. 310 (326 m2) a p.č. 258/1 (112 m2), všechny v kat. území Luby I paní Dagmar Tolarové (všichni pro).
Zastupitelstvo schválilo pronájem pozemků st. p.č. 1218 a část p.č. 2492/2, obě v kat. území Luby I, od Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových (všichni pro). Dále všichni zastupitelé schválili následný úplatný převod pozemků st. p.č. 1218 v kat. území Luby I a část p.č. 2492/2, navazující na st. p.č. 1218, do vlastnictví města Luby za stanovenou cenu cca 11 000,- Kč.
Zastupitelstvo schválilo záměr prodat pozemek p.č. 1160/2 (87 m2) v kat. území Opatov u Lubů (všichni pro).
Zastupitelé schválili záměr pronajmout pozemky část p.č. 178/1 (196 m2) a část stav. P.č. 177 (24 m2) v kat. území Luby I (všichni pro).
3.
Pan starosta informoval přítomné o přípravách na realizaci projektu „Město Luby-kanalizace Růžový Vrch, Luční a Zahradní ulice“, na který město Luby získalo příslib dotace v rámci Operačního programu Životní prostředí od SFŽP a z Fondu soudržnosti EU. V této době připravuje vybraná firma zadávací dokumentaci na výběr dodavatele a zadávací dokumentaci k výběrovému/koncesnímu řízení na nového provozovatele vodohospodářské infrastruktury ve vlastnictví města Luby. Teprve až SFŽP zadávací dokumentaci na obě výběrová řízení odsouhlasí, bude je schvalovat také zastupitelstvo města. Zastupitelé vzali informaci na vědomí.
Dále pan starosta přednesl návrh na financování přípojek připravovaného projektu. Financování doporučila projekční firma spolu s firmou, která má na starosti technické zabezpečení, výběrová řízení a administraci dotace. Bylo navrženo, aby vlastníci všech připojovaných nemovitostí zaplatili částku 15.000 Kč, čímž budou mít uhrazeno zpracování projektu na vlastní přípojku až po napojení nemovitosti, vyřízeno územní řízení a stavební řízení včetně stavebního povolení a kolaudace a dále financování vybudování přípojky na veřejné části až na hranu vlastního pozemku. Zbudování přípojky na vlastním pozemku si každý vlastník bude muset zařídit a financovat sám. Jediné, co nebudou muset vlastníci nových přípojek akceptovat, bude vypracování projektové dokumentace , a v případě, že si projekt zajistí sami, bude jim z částky 15.000 Kč odečteno 5.355 Kč. Napojení na nově budovanou kanalizaci bude povinné, město má dle platné legislativy právo toto nařídit veřejnou vyhláškou. Aby se napojily všechny nemovitosti v dotčené lokalitě, kde se nová kanalizace bude budovat je nutné, protože to bude jedním ze závazných ukazatelů, které bude muset město splnit, jinak by mohlo dojít ke zkrácení nebo odebrání celé dotace. Majitelé, kteří se z jakéhokoliv důvodu nepřipojí, se vystaví peněžité sankci za porušení zákona.
Po zodpovězených dotazech a diskusi zastupitelé schválili financování přípojek v navržené výši 15.000 Kč za každou přípojku (všichni pro).
4.
Zastupitelé byli seznámeni se zadávací dokumentací k podání nabídky na veřejnou zakázku „Rekonstrukce a snížení energetické náročnosti ZŠ Luby“, zadávanou ve zjednodušeném podlimitním řízení dle § 25 písm. b) a § 38 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění. K výběru dodavatele dojde, s tím, že realizovat se bude pouze v případě, že se na projekt podaří získat dotaci ve výši 80 % investičních nákladů. Tím, že se vysoutěží dodavatel, bude v žádosti o dotaci uvedena reálná cena díla. ZM schválilo zadávací dokumentaci na realizaci veřejné zakázky „Rekonstrukce a snížení energetické náročnosti ZŠ Luby“ (všichni pro).
Do hodnotící komise navrhl pan starosta Mgr. Miroslavu Hrabovskou, pana Františka Vrbu a pana Antonína Hartla, jako náhradníky členů paní Pavlovskou, pana Fialku a pana Knapčíka, a další 2 členové budou z firmy, která výběrové řízení zajistí. ZM složení hodnotící komise schválilo (všichni pro).
5.
Zastupitelstvo bylo seznámeno se zprávou o výsledku přezkoumání hospodaření města Luby v roce 2008. Přezkoumání se uskutečnilo v období 22. – 23.9. 2008 a 10. - 11.2.2009 na základě zákona 420/2004 Sb., o přezkoumání hospodaření územních samosprávných celků a dobrovolných svazků obcí, a provedl je odbor kontroly Krajského úřadu Karlovarského kraje. V závěru zprávy je konstatováno, že při přezkoumání hospodaření města Luby za rok 2008 nebyly zjištěny chyby a nedostatky dle § 10 odst. 3 písm. a) zákona č. 420/2004 Sb., o přezkoumání hospodaření územních samosprávných celků, a že na základě výše uvedeného výsledku přezkoumání hospodaření kontrolní orgán neshledává rizika, která lze dovodit z uvedených zjištění a která mohou mít negativní dopad na hospodaření města v budoucnosti.
Na základě projednání zprávy o výsledku přezkumu hospodaření města zastupitelstvo vyslovilo souhlas s celoročním hospodařením města (všichni pro), a to bez výhrad.
6.
Zastupitelstvo města bylo seznámeno se závěrečným účtem města za rok 2008. Součástí závěrečného účtu města byl jak výsledek hospodaření samotného města, tak výsledek hospodaření všech příspěvkových organizací města (školská zařízení)., hospodářský výsledek bytového hospodářství města a obchodní společnosti Lubská Kalora. Závěrečný účet města projednal finanční výbor na svém zasedání dne 11.5.2009 a doporučil zastupitelstvu předložený závěrečný účet města za rok 2008 ke schválení. Zároveň doporučil u PO převod vzniklých hospodářských výsledků do jejich rezervních fondů.
Zastupitelé schválili (5 pro, 2 se zdrželi hl.) hospodářský výsledek města a jeho organizací a společností za rok 2008 a jeho použití.
HV města (stav účtu 933) k 1.01.2008 byl 11 440 172,62 Kč, HV za rok 2008 činil 7 557 743,40 Kč, stav účtu 933 k 31.12.2008 se zvýšil na 18 997 916,02 Kč.
Při hospodaření příspěvkových organizací v roce 2008 nedošlo kromě Základní školy Luby v žádné organizaci k porušení rozpočtové kázně, přezkoumání hospodaření ze strany zřizovatele, kterým je město Luby, probíhalo v průběhu celého roku a nebylo shledáno závažných nedostatků v hospodaření. Porušení rozpočtové kázně u ZŠ bylo prošetřeno v závěru roku a byly vyvozeny důsledky.
HV Základní školy Luby ve výši - 465 920,92 Kč (zisk) byl pokryt z rezervního fondu, ale po vyúčtování energií za rok 2008 se ZŠ dostala do mínusu zhruba 90 tis. Kč, a proto bude nutné rozpočtové opatření na dorovnání této ztráty za minulý rok.
HV Mateřské školy Luby ve výši 60 074,77 Kč bude převeden do rezervního fondu, zůstatek RF k 31.12.2008 je ve výši 262 276,16 Kč.
HV Základní umělecké školy ve výši – 10 411,27 Kč (ztráta) bude pokryt z rezervního fondu, zůstatek fondu k 31.12.2008 je ve výši 79 158,09 Kč.
HV Městského domu dětí a mládeže ve výši 17 052,19 Kč bude převeden do rezervního fondu.
HV bytového hospodářství ve výši 1 272 973,78 Kč byl snížen o 1 mil. Kč, to je částka, která byla převedena na účet města (půjčka), zbytek bude převeden na účet 903 – fond hospodářské činnosti.
O použití výsledku hospodaření společnosti Lubská Kalora s.r.o. ve výši 2 349,65 Kč (po zdanění) rozhodla valná hromada společnosti.
7.
Zastupitelstvo bylo seznámeno se zprávou o výsledku přezkoumání hospodaření Dobrovolného svazku obcí Kamenné vrchy v roce 2008. Přezkoumání se uskutečnilo ve dnech 24.9.2008 a 12.2.2009 na základě zákona 420/2004 Sb., o přezkoumání hospodaření územních samosprávných celků a dobrovolných svazků obcí, a provedl je odbor kontroly Krajského úřadu Karlovarského kraje. V závěru zprávy je konstatováno, že při přezkoumání hospodaření města Luby za rok 2008 nebyly zjištěny chyby a nedostatky dle § 10 odst. 3 písm. a) zákona č. 420/2004 Sb., o přezkoumání hospodaření územních samosprávných celků, a že na základě výše uvedeného výsledku přezkoumání hospodaření kontrolní orgán neshledává rizika, která lze dovodit z uvedených zjištění a která mohou mít negativní dopad na hospodaření města v budoucnosti.
Na základě projednání zprávy o výsledku přezkumu hospodaření města zastupitelstvo vyslovilo souhlas s celoročním hospodařením města (všichni pro), a to bez výhrad.
8.
Zastupitelstvo města bylo seznámeno se závěrečným účtem Dobrovolného svazku obcí Kamenné vrchy za rok 2008. Stav účtu 933-hospodářský výsledek-k 1.01.2008 byl 151 218,99 Kč, celkové příjmy za rok 2008 byly 8 859,- Kč, celkové výdaje 17 277,- Kč, stav účtu 933-hospodářský výsledek k 31.12.2008 byl 142 800,94 Kč.
Všichni přítomní zastupitelé schválili hospodářský výsledek DSO Kamenné vrchy za rok 2008 .
9.
Pani Dvořáková informovala zastupitele o plnění rozpočtu města za leden až květen 2009. Výdajová stránka je v souladu se schváleným rozpočtem a odpovídá čerpání za 5 měsíců. Celkové saldo příjmů a výdajů je 3.815 tis., změna stavu na běžných účtech je +3 110 tis. Kč. Vzhledem k finanční krizi dojde ale k velkému snížení rozpočtu příjmů ze sdílených daní. Zatím je propad těchto daní kolem 1 mil. Kč, ale lze předpokládat snížení daňového výnosu 3 – 4 mil. Kč. Ani v polovině roku totiž nejsou jasná přesná čísla, o kolik se vlivem hospodářské krize propadnou obecní rozpočty. Jasné je pouze to, že půjde o výpadek v řádu miliard či dokonce desítek miliard korun. A ještě s jednou jistotou mohou obce počítat: stát jim ke krytí rozpočtových propadů nijak nepomůže. Je třeba šetřit a některé naplánované akce nerozjíždět. Dále je nutné, aby uspořené prostředky na jednotlivých akcích a byly skutečně uspořeny a nedělaly se za ně věci navíc. Další podrobný popis vývoje městského rozpočtu bude na příštím zasedání zastupitelstva.
Zastupitelé vzali informaci na vědomí.
ZM bylo seznámeno s navrženými rozpočtovými opatřeními rozpočtu města pro letošní rok. Jednalo se jednak o rozpočtová opatření pro již odsouhlasené aktivity a jednak o opatření reagující na nové potřeby. Bylo navrženo navýšení rozpočtu na straně příjmů i výdajů v kapitole činnost místní správy o 911 tis. Kč, což je vypočtená daň z příjmu právnických osob za obec za rok 2008, dále činnost místní správy-výkon státní správy na straně příjmů o 742 tis. (mimořádná účelová dotace na výkon státní správy) a proti tomu 300 tis. zvýšené výdaje (nákup a instalace nového serveru, upgrade czech Pointu, nové programové vybavení nutné pro zavedení a fungování datových schránek), dále navýšení rozpočtu na straně příjmů i výdajů o 44 tis. Kč na volby do EP, zvýšení výdajů o 77 tis. na bytové hospodářství (odvod penále vyměřeného FÚ), dále kapitola péče o vzhled obcí zvýšení příjmů o 115 tis. (prodej UNC) a zvýšení výdajů o 362 tis. (BOBCAT-nákup techniky formou leasingu), v kapitole kultura byly navýšeny příjmy i výdaje o 100 tis. Kč (kulturní akce v MKS a vstupenky na kulturní zájezdy) a příjmy i výdaje na Hraniční slavnosti o 135 tis. (nákup služeb a proti tomu dotace), návrh na zvýšení příspěvku základní škole Luby o 100 tis. Kč, protože ZŠ tato částka chyběla po vypořádání energií za rok 2008, dále navýšení výdajů na odvod DPH o 200 tis. Kč a navýšení výdajů o 150 tis. Kč na pořízení nového územního plánu města Luby.
ZM navržená rozpočtová opatření odsouhlasilo (všichni pro).
10.
Pan starosta seznámil přítomné se zápisem a s usnesením z valné hromady společnosti Lubská Kalora, s.r.o. Protože je město Luby jediným společníkem Lubské Kalory, s.r.o., a zastupitelstvo města plní funkci valné hromady této společnosti, ZM vzalo zápis a usnesení z valné hromady Lubské Kalory, s. r. o., konané dne 13.05.2009 na vědomí.
Na programu jednání valné hromady bylo schválení roční účetní závěrky, rozdělení zisku a projednání výše ceny tepla za 1 GJ. Schválené usnesení valné hromady je přílohou tohoto zápisu.
10.
a/ Pan starosta seznámil zastupitelstvo s dopisem pana Daniela Berdycha, ve kterém pan Berdych vysvětluje okolnosti kolem nařízeného odstranění staveb v Masarykově ulici, jichž je vlastníkem on a rodiče jeho manželky. Žádá o trpělivost a ujišťuje zastupitelstvo, že oba domy určitě zlikviduje.
ZM vzalo dopis pana Berdycha na vědomí.
b/ Pan starosta seznámil ZM se stížností pana Milana Oubrechta na jednání jeho souseda pana Jana Sedliačíka a informoval ZM o jeho snaze tento sousedský spor urovnat. Spolu s Mgr. Hrabovskou navštívil pana Sedliačíka, který přislíbil, že bude své aktivity kolem domu korigovat tak, aby nerušil své sousedy. Do dnešního dne se zdá, že pan Sedliačík zatím své slovo drží. V případě pokračování sporu by sousedský spor musela projednávat přestupková komise.
Zastupitelé vzali informaci na vědomí.
c/ Pan starosta informoval ZM o Rozhodnutí Ministerstva financí ČR vyhovět žádosti města o prominutí odvodu ve výši 550 tis. Kč a penále ve výši 550 tis. Kč, vyměřeného Finančním úřadem v Chebu. Odvod ve výši 550 tis. Kč byl prominut celý a z celkové částky penále byla prominuta částka 473 tis. Kč. Město tak je povinno odvést FÚ částku 77 tis. Kč (to je 1 % z poskytnuté dotace na výstavbu bytů ve výši 7.700 tis. Kč).
Zastupitelstvo vzalo tuto informaci na vědomí.
d/ Předseda kontrolního výboru pan Hartl seznámil přítomné zastupitele se zápisy z provedených kontrol v období leden-červen 2009. Zastupitelé vzali vzali výsledky kontrol na vědomí.
Dále pan Hartl předložil ZM ke schválení plán činnosti kontrolního výboru na 2. pololetí 2009.
Zastupitelstvo schválilo předložený plán činnosti kontrolního výboru ZM na 2. pololetí 2009 (všichni pro).
e/ Zastupitelé projednali žádost TJ Luby oddílu kopané o finanční příspěvek 3.000 Kč na uspořádání 2. ročníku v malé kopané o putovní pohár a schválili příspěvek v požadované výši z příspěvku pro organizace z dosud nerozdělené rezervy (všichni pro).
f/ Zastupitelé projednali a následně schválili rozšíření změny č. 11 ÚP Luby o pozemkové parcely č. 1496/1, 1497/1 a 1496/3 v kat. území Luby I (všichni pro).
g/ Pan starosta seznámil ZM se zápise z Valné hromady Svazku obcí Kamenné vrchy, kde byl projednán program MAS 21 o.p.s. – program Leader, o získání finanční dotace na realizaci Strategického plánu Leader (2009-2013) ve výši 25 mil. Kč. Získaná dotace je příležitostí pro financování projektů svazku. ZM bylo seznámeno se Strategií MAS – Strategickým plánem LEADER pro období 2009-2013.
ZM schválilo zařazení DSO Kamenné vrchy do území MAS 21 a odsouhlasilo Strategický plán LEADER pro období 2009-2013 (x pro, y se zdržel hl.). Dále ZM schválilo výši příspěvku do MAS 21 pro rok 2009, a to 6 060 Kč (všichni pro).
h/ ZM projednalo návrh bytové komise na možnost nabízet volné byty k pronájmu formou inzerce i těm zájemcům, kteří nejsou občané města. Toto ustanovení by měnilo pravidla pro přidělování městských bytů.
Pan starosta zmínil určitá rizika, která tento návrh má a požádal ZM, aby úpravu pravidel zatím neschvalovalo, že je třeba celou žádost ještě zvážit a projednat na některém příštím zasedání zastupitelstva.
i/ ZM projednalo žádost ředitele Základní umělecké školy Luby o schválení zřízení oficiální pobočky ZUŠ Luby v obci Libá a schválilo ji (všichni pro).
j/ ZM projednalo žádost TJ Strunal Luby o finanční příspěvek ve výši 25 000 Kč na vybudování studny a elektrické přípojky na fotbalovém hřišti. Důvodem dodatečné žádosti je překročení plánovaného rozpočtu ze 100 na 150 tis. Kč. ZM žádosti nevyhovělo (0 pro, 4 proti, 2 se zdrželi hl.).
ověřovatelé zápisu: Kamil Knapčík, Mgr. Miroslava Hrabovská
starosta: Karel Kubeš
zapsala: Edith Dvořáková
V Lubech 23.06.2009
Usnesení z 25. zasedání ZM Luby konaného dne 22.06.2009
Městské zastupitelstvo
I. bere na vědomí:
a/ Informaci o přípravách realizace akce „Město Luby-kanalizace Růžový Vrch, Luční a Zahradní ulice“ ,
b/ zprávu o výsledku přezkoumání hospodaření města Luby v roce 2008,
c/ zprávu o výsledku hospodaření DSO Kamenné vrchy v roce 2008,
d/ zprávu o hospodaření města za leden – květen 2009,
e/ zápis a usnesení z valné hromady Lubské Kalory, s.r.o., konané dne 13.05.2009,
f/ dopis pana Daniela Berdycha k nařízenému odstranění stavby,
g/ stížnost pana Milana Oubrechta,
h/ informaci o rozhodnutí MF o prominutí odvodu 550 tis. Kč a prominutí penále ve výši 473 tis. Kč, 77 tis. Kč musí město odvést FÚ,
i/ zprávu pana Hartla o provedených kontrolách kontrolního výboru v 1. pol. 2009,
II. určuje:
a/ ověřovatelem zápisu zasedání ZM pana Knapčíka a Mgr. Hrabovskou
III. schvaluje:
a/ prodej pozemku části p.č. 402/1 (123 m2) v kat. území Luby II manželům Vyhlídalovým,
b/ pronájem pozemků část p.č. 1497/1 (cca 890 m2) v k.ú. Luby I panu Plachému, části p.č. 2534 (702 m2) v k.ú. Luby I paní Chudobové a pronájem p.č. 3086 (76 m2), p.č. 310 (326 m2) a p.č. 258/1 (112 m2) v k.ú. Luby I paní Tolarové,
c/ záměr prodat pozemek p.č. 1160/2 (87 m2) v k. ú. Opatov u Lubů ,
d/ záměr pronajmout pozemky část p.č. 178/1 (196 m2) a část st. p.č. 177 (24 m2) v k.ú. Luby I,
e/ pronájem pozemků st. p.č. 1218 a část p.č. 2492/2, obě v k.ú. Luby I, od Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových,
f/ následný úplatný převod pozemků st. p.č. 1218 a část p.č. 2492/2 v k.ú. Luby I , navazující dna st.p.č. 1218, do vlastnictví města Luby za cenu cca 11 000,- Kč,
g/ financování kanalizačních přípojek k nově budované kanalizaci výběrem paušální částky 15.000 Kč od vlastníka nemovitosti na veřejné části pozemků; část na vlastním pozemku bude financovat každý vlastník nemovitosti sám,
h/ zadávací dokumentaci na veřejnou zakázku „Rekonstrukce a snížení energetické náročnosti ZŠ“ a složení hodnotící komise – Mgr. Hrabovská, František Vrba, Antonín Hartl a 2 zástupci firmy FUTURE BAU s.r.o.,
i/ celoroční hospodaření města (výsledek hospodaření k 31.12.2008) bez výhrad,
j/ celoroční hospodaření DSO Kamenné vrchy (výsledek hospodaření k 31.12.2008) bez výhrad,
k/ hospodářský výsledek a jeho použití příspěvkových organizací města (ZŠ, MŠ, ZUŠ a MěDDM) za rok 2008,
l/ rozpočtová opatření rozpočtu města pro rok 2009 (viz. příloha),
m/ plán činnosti kontrolního výboru ZM Luby na 2. pololetí 2009,
n/ příspěvek 3.000 Kč oddílu kopané na uspořádání 2. ročníku malé turnaje v malé kopané z nerozdělené rezervy pro rok 2009,
o/ rozšíření změny č. 11 ÚP Luby o pozemkové parcely č. 1496/1, 1497/1 a 1496/3 v kat. území Luby I,
p/ souhlas se zařazením DSO Kamenné vrchy do územní působnosti MAS 21,
r/ souhlas se Strategickým plánem LEADER pro období 2009 – 2013,
s/ příspěvek do MAS 21 pro rok 2009 ve výši 6.060 Kč,
t/ nové odloučené pracoviště Základní umělecké školy Luby v obci Libá,
IV. ukládá:
a/ zveřejnit schválené záměry prodeje a pronájmů nemovitostí,
zodpovídá: Dvořáková termín: 25.04.2008
b/ znovu projednat formu jak nabízet volné obecní byty a navrhnout změnu pravidel pro přidělování bytů,
zodpovídá: bytová komise termín: do příštího zasedání ZM
c/ zveřejnit způsob financování kanalizačních přípojek,
Karel Kubeš Mgr. Miroslava Hrabovskáá
starosta města místostarostka